晋城市城区：集体林改绘就“生态美百姓富”新画卷

　　7月中旬的一个午后，热浪稍稍褪去，晋城市城区钟家庄洞头村村民王晋波就开始忙碌。扫院子、擦桌子、择青菜，等候客人的到来。

　　洞头村距离市区仅6公里，历史上因山中有洞而冠名。村庄三面环山、一面临河，山色苍翠、村落幽静。上世纪80年代，小山村是个贫困村，村民吃水难、行路难、上学难、看病难。近年来，村里修建了水池，铺设了管道并引水入户，解决了村民饮水难问题;修建的1.1公里挂壁公路，与山外公路连接，全村告别了“冬走河滩夏攀崖”的现状。

　　晋城市城区境内拥有白马寺山森林公园、吴王山公园、洞头红色文化旅游基地等森林资源，林草总面积7.36万亩，占国土面积的34.4%。依靠良好的生态环境，城区大力发展森林旅游，形成一个完美的森林康养圈。

　　近年来，城区结合实际情况发布《关于全面深化集体林权制度改革的令》，在林地分配上，尊重农民意愿、公开透明确权，完成确权集体林地面积1.96万亩。同时鼓励和引导农户以入股、租赁、互换、转包等方式流转林权。

　　城区以洞头村为“三权分置”试点，涉及林地面积1190亩，42户122人，村民将零碎、无心经营的林地流转至洞头村集体经济股份合作社经营管理，又与实力强劲的企业联手共创文化旅游有限公司，由该旅游公司对林地经营管理，年底给村民分红。现在，全村的红色旅游、生态旅游品牌效应初见成效，村民纷纷开启了农家乐，生意也红火起来。

　　在外打工的王晋波看到村里的旅游发展越来越好，果断选择回乡创业。他将自家的老院子修葺一新，办起了“舒心农家乐”。青色的砖瓦，火红的灯笼，加上门前一副“豆瓜新摘三餐饭菜香烟火初烘一缕炊烟起”的对联，更衬托出农家小院的古朴。

　　洞头村环境优美、生态良好，是避暑消夏的好地方。进入暑期，市民们都来避暑、打卡，顺便吃些农家饭。王晋波家的农家乐推出的土鸡蛋炒地皮菜、酸菜炒粉皮、凉拌野菜等特色农家菜，深受顾客喜欢。

　　集体林权制度改革，事关生态安全、乡村振兴和亿万农民福祉。洞头村只是晋城市城区林改受益的一个缩影。今年以来，城区自然资源局按照《晋城市规划和自然资源局关于加快落实林业改革重点任务的通知》，重点围绕林权发证、集体林地收益权证发放、林权流转、推进林木采伐减证便民举措、国土绿化及林长制落实等工作，开展调研摸底、任务分解、问题梳理，制定时间表、路线图，各项任务在各镇、村逐步铺开，力争做到林权类不动产证应发尽发。同时，对集体经营和股份制的林地进行股权量化，发放收益权证等，通过一系列举措，全力解决“山要怎么分”“树要怎么砍”“钱从哪里来”“单家独户怎么办”的难题。

　　在集体林权制度改革不断推进下，洞头村通过林权流转租金、务工工资、经营分红三重收益，村民人均收入从2008年的不足3000元跃升至2万余元。返乡经营农家乐的王晋波，年收入近15万元。如今的洞头村满眼青翠，处处生机勃发，借着改革的东风，扬帆远航，未来可期。相信洞头村的发展之路一定会越走越开阔!(记者 薛建英)

责任编辑：李淑婧